Sagsfremstilling
Et selskab har anmeldt ændringer til det tekniske grundlag m.v. Ændringerne vedrører blandt andet jobskifteoverførsel til selskabet fra andre selskaber.
Ændringen i det tekniske grundlag for jobskifteoverførsler betyder, at selskabet nu opkræver 5 % af indskuddet i forbindelse med jobskifteoverførsler. Dette sker med henblik på at realisere et positivt realiseret resultat, hvoraf der efterfølgende kan opbygges særlige bonushensættelser af type B.
Retligt grundlag
Af § 20, stk. 1, nr. 7, fremgår det, at det tekniske grundlag skal indeholde angivelse af de regler, hvorefter pensionsordninger med løbende udbetalinger tegnet eller aftalt som obligatoriske ordninger i et forsikringsselskab eller en pensionskasse kan overføres fra eller til selskabet i forbindelse med overgang til anden ansættelse eller i forbindelse med virksomhedsoverdragelse eller virksomhedsomdannelse (jobskifteoverførsel).
Af bemærkningerne til § 20 i lov om finansiel virksomhed fremgår det, at med hensyn til omkostninger i forbindelse med jobskifteoverførsel er det tilladt for det afgivende selskab at fastsætte et promillegebyr af nettohensættelsen med en fast beløbsmæssig overgrænse eller et fast beløb. Det modtagne selskab kan ikke fastsætte noget gebyr.
Ifølge § 130 i lov om finansiel virksomhed kan særlige bonushensættelser af type B medregnes til basiskapitalen, når betingelserne i § 134 er opfyldt. En betingelse i § 134 er, at kunden kan medtage sin individuelle og sin forholdsmæssige kollektive andel af de særlige bonushensættelser ved opsigelse af forsikringen, og at disse andele skal medgå fuldt ud ved beregning af tilbagekøbsværdier og ved jobskifteoverførsler fra et selskab til et andet. Særlige bonushensættelser kan dog kun medtages, såfremt selskabet opfylder solvenskravet.
Afgørelse/begrundelse
Det er Finanstilsynets vurdering, at det ikke strider imod § 20 i lov om finansiel virksomhed, at et selskab tager 5 % af indskud i forbindelse med jobskifteoverførsler til opbygning af særlige bonushensættelser.
I henhold til bemærkningerne til § 20 i lov om finansiel virksomhed må det modtagne selskab ikke tage et gebyr ved overførslen. Ved lovbemærkningernes tilblivelse er der dog alene tænkt på et omkostningsgebyr, der indgår i selskabets drift. Der er ikke tænkt på et fradrag, der anvendes til opbygning af særlige bonushensættelser, som den enkelte forsikringstager har et - betinget - tilsagn om.
Det er vurderingen, at de 5 % af indskuddet ikke skal anses for at være et omkostningsgebyr, idet den enkelte forsikringstager har et tilsagn om, at pengene udbetales igen ved udbetaling af ydelser. Tilsagnet er betinget, idet de særlige bonushensættelser dækker tab på lige fod med egenkapitalen eller den supplerende kapital. De særlige bonushensættelser kan således tabes helt eller delvist.
De 5 % af indskuddet, som opkræves med henblik på opbygning af særlige bonushensættelser, skal opfattes som, at den modtagende ordning har andre vilkår. Dette kan derfor sidestilles med, at det modtagende selskab ofte har andre vilkår for f.eks. ydelsessammensætning, bonusberegning og bonusanvendelse.
Hertil kommer, at der er tale om frivillige jobskifteoverførsler. Det står den enkelte arbejdstager frit for, om arbejdstageren i forbindelse med jobskiftet vil flytte sin eksisterende pensionsopsparing til den nye ordning og dermed indgå på de vilkår, der er i den pågældende ordning.