BERETNING FRA FONDSRÅDET 2001 |
Fondsrådets opgaver, sammensætning, sekretariat m.v.Fondsrådet er nedsat i henhold til lov nr. 1072 af 20. december 1995 om værdipapirhandel m.v. med senere ændringer, jf. bekendtgørelse nr. 168 af 14. marts 2001 af lov om værdipapirhandel m.v. Den nærmere afgrænsning af Fondsrådets virke er fastlagt i bekendtgørelse nr. 833 af 23. oktober 1997 om forretningsorden for Fondsrådet. Forretningsordenen er i henhold til lovens § 83, stk. 5, godkendt af økonomi og erhvervsministeren. Fondsrådets opgaverFondsrådets overordnede opgave er at virke for et dansk værdipapirmarked, der lever op til internationale standarder, og som fungerer så effektivt, gennemskueligt og konkurrencedygtigt, at det er attraktivt for udstedere, investorer og værdipapirhandlere. MarkedstilsynFondsrådet skal gennem sit markedstilsyn virke for en fair prisdannelse på danske børsnoterede værdipapirer. Formålet er at sikre effektive finansieringsmuligheder for danske udstedere af værdipapirer og skabe bedst mulig sikkerhed og gennemsigtighed for investorerne. Fondsrådet fører sit tilsyn i tæt og løbende samspil med værdipapirmarkedets aktører. MyndighedFondsrådet er en myndighed, der har kompetence til at udstede regler inden for sit arbejdsområde. De områder, hvor Fondsrådet har fået fastsat en kompetence i lov om værdipapirhandel m.v., er gengivet i Fondsrådets forretningsorden. Endvidere fungerer Fondsrådet som anmeldelsesmyndighed, idet en række regler udstedt af fondsbørser, autoriserede markedspladser og clearingcentraler i henhold til loven skal anmeldes til Fondsrådet. Fondsrådet kan pålægge disse virksomheder at ændre eller fastsætte supplerende regler for de regelsæt, virksomhederne har udstedt og anmeldt til Fondsrådet. Afgørelses- og ankeinstansFondsrådet afgør konkrete sager omfattet af visse bestemmelser i lov om værdipapirhandel m.v. samt af de bekendtgørelser, som Fondsrådet har udstedt. Fondsrådet er endvidere ankeinstans i sager om beslutninger af vidtrækkende og principiel betydning truffet af fondsbørser, autoriserede markedspladser, clearingcentraler og værdipapircentraler. Fondsrådets medlemmerFondsrådet består af 11 medlemmer med indsigt i økonomi, jura og værdipapirmarkedet. Økonomi- og erhvervsministeren udnævner formanden og næstformanden, der skal repræsentere generelle samfundsmæssige interesser. Formanden skal have økonomisk-erhvervsmæssig sagkundskab, mens næstformanden skal have juridisk-erhvervsmæssig sagkundskab. De øvrige medlemmer samt suppleanterne for dem udnævnes af økonomi- og erhvervsministeren efter indstilling fra en række organisationer. Danmarks Nationalbank indstiller således ét medlem. Forsikring & Pension og Foreningen af Firma-pensionskasser indstiller to medlemmer i fællesskab. ATP og LD indstiller ét medlem i fællesskab. Børsmæglerforeningen indstiller to medlemmer. Finansrådet og InvesteringsForeningsRådet indstiller ét medlem i fællesskab. Realkreditrådet indstiller ét medlem, og Dansk Industri, Danmarks Rederiforening og Det Danske Handelskammer indstiller ét medlem i fællesskab. Medlemmerne udnævnes for indtil 4 år af gangen. Fondsrådets sammensætning i 2001:Direktør Erik Bonnerup (formand) Professor cand.jur. Mette Neville (næstformand) Adm. direktør Erik Behn Porteføljemanager Elisabeth Bruus Rasmussen Direktør Niels Roth Bankdirektør Peter Lybecker Chefjurist Erik Sevaldsen (indtrådt 2/4 2001) Direktør Bent Fjord (indtrådt 26/4 2001) Kontorchef Jens Lundager (indtrådt 16/7 2001) Direktør Erik Adolphsen Direktør Poul Almlund SekretariatFinanstilsynet fungerer som sekretariat for Fondsrådet. Sekretariatet udfører de daglige opgaver for Fondsrådet og forelægger de sager, som Fondsrådet skal behandle. Som sekretariat påhviler det Finanstilsynet at tilrettelægge Fondsrådets månedlige møder og udføre de beslutninger, rådet træffer. Fondsrådet har mange forskelligartede sagstyper, hvoraf nogle er mere komplicerede end andre og derfor kræver en større grad af behandling. Ukomplicerede sagstyper kan afgøres uden større ressourceforbrug og som regel behandles de hurtigt. Visse sager skal på grund af deres karakter afgøres her og nu og kræver derfor en øjeblikkelig behandling. Det kan f.eks. være dispensationssager. I sådanne tilfælde vil Fondsrådet som oftest blive indkaldt til et ekstraordinært møde for at tage stilling til sagen. Fondsrådet kan efter sin forretningsorden bemyndige sekretariatet til selvstændigt at varetage nogle af Fondsrådets opgaver. Dette har Fondsrådet gjort, idet rådet har bemyndiget sekretariatet til selvstændigt at behandle forskellige sagstyper inden for de fleste sagsområder, som hører under Fondsrådets kompetence. Fondsrådet orienteres altid efterfølgende om sager, som sekretariatet har afgjort. Endelig forestår sekretariatet Fondsrådets forhandlinger med og kontakt til andre offentlige myndigheder, organisationer, finansielle virksomheder under tilsyn og private. Internationale forholdFinanstilsynet varetager det internationale samarbejde inden for Fondsrådets arbejdsområde. Det internationale og nordiske samarbejde, der pågår i øjeblikket, er beskrevet nærmere i to artikler i denne beretning, s. 40 og s. 43. Udgivet af Finanstilsynet juni 2002 |